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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

Laws and regulations

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  我国热带雨林资源极其稀缺,海南热带雨林是我国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的岛屿型热带雨林。目前,海南正在全面建设热带雨林国家公园,打造海南自贸港生态名片。

  9月3日,海南省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《海南热带雨林国家公园条例(试行)》(以下简称《条例》),于10月1日起施行。

  《条例》的出台,将为海南热带雨林国家公园的保护、利用和管理提供法治保障,同时也会对国家探索研究制定国家公园相关法律法规提供实践经验,贡献地方智慧。

  党中央、国务院高度重视海南国家生态文明试验区建设。中央12号文件明确提出“研究设立热带雨林等国家公园,构建以国家公园为主体的自然保护地体系”。

  为此,国家林业和草原局(国家公园管理局)与海南省着手推动海南热带雨林国家公园建设。2019年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《海南热带雨林国家公园体制试点方案》,明确要求海南建立健全法规。

  2019年5月,海南成立立法起草小组,启动《条例》调研起草工作。起草小组认真研究各方反馈意见和建议,并及时向国家林草局请示,征求修改意见。

  9月3日,海南省六届人大常委会第二十二次会议审议通过《条例》。《条例》分为总则、规划建设、生态与资源保护等六个部分。分别对构建统一管理、协同配合、多元共治的国家公园保护管理体制,实行分区管控,国家公园的重点保护对象及其保护措施,国家公园内原住居民及周边社区居民生产生活与国家公园保护的关系等内容进行规定。

  8月29日,工作人员在白沙县境内的东崩岭发现E群(第5群)的母猿怀抱一幼崽。这标志着海南长臂猿从中心栖息地向外扩展的生态廊道已初步形成,充分证明海南热带雨林得到较好的保护,国家公园建设的成效初显。

  根据海南热带雨林国家公园特有的生态功能和资源禀赋,《条例》规定国家公园主要保护对象包括:热带雨林、热带季雨林;水源涵养区、河流、湖泊、湿地、草地、荒地、滩涂、地质遗迹、矿产资源;野生动植物及其栖息地;天然种质资源;黎族、苗族等少数民族传统文化、文物古迹、特色民居等自然和人文资源。

  尤其是,《条例》针对海南热带雨林国家公园水源涵养功能和海南长臂猿等极小种群、珍稀濒危野生动植物和原生动植物种质资源的保护提出具体要求:对受到威胁且原栖息地已不能满足生存繁衍需要的物种,应当采取建立繁育基地、基因库、种质资源库或者迁地保护等拯救措施。国家公园管理机构应当会同有关部门和周边地区建立生物多样性保护协调机制,秒速赛车计划数据全天构建生态廊道,提高生态保护区域的连通性。

  《条例》还提出,国家公园管理机构应当会同有关部门建立海南热带雨林国家公园水源地水质监控体系,实行最严格的水资源管理制度。分区分类开展海南热带雨林国家公园受损自然生态系统修复。生态系统修复坚持以自然恢复为主,生物措施和其他措施相结合,促进热带雨林生态系统修复。

  《条例》对海南热带雨林国家公园内的核心保护区以及其他生态环境脆弱和敏感区域内居民逐步实施生态搬迁;其他区域内居民根据实际情况,可以实施生态搬迁或者实行相对集中居住。国家公园管理机构可以与周边社区通过签订合作保护协议等方式,共同保护海南热带雨林国家公园周边自然资源。

  蚊子有伟大母爱,蟋蟀是著名歌手……在琼中黎母山热带雨林深处有一个特色民宿,叫“学而山房”。这里除提供食宿外,还向人们展示热带雨林里昆虫的奥秘。

  建设海南热带雨林国家公园,在保护第一的前提下,还应当充分利用和管理,开发热带雨林之美。《条例》提出,海南热带雨林国家公园核心保护区原则上禁止人为活动,但经国家公园管理机构批准的科学研究观测、调查监测、生态修复和国家有关规定允许开展的其他活动除外。

  《条例》明确规定,海南热带雨林国家公园一般控制区限制人为活动,允许开展下列活动,包括核心保护区允许开展的活动、经国家公园管理机构批准的标本采集、宣传教育参观旅游活动、指定区域内或者经国家公园管理机构批准在指定区域外搭建帐篷宿营、考古调查发掘或者文物保护活动、拍摄影视作品等。

  为明确海南热带雨林国家公园内居民的生产生活边界,《条例》要求原住居民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,可以修缮生产生活设施,从事生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖、采药等活动。国家公园管理机构应当会同所在地市、县、自治县人民政府组织和引导当地居民或者其举办的企业按照国家公园规划要求发展旅游服务业,开发具有当地特色的绿色产品。

  按照中央有关政策文件精神,《条例》着力构建统一管理、协同配合、多元共治的国家公园保护管理体制。首先,依托现有机构整合组建统一规范高效的海南热带雨林国家公园管理机构。其次,注重构建协同管理机制,明确各级机构的工作职责。最后,鼓励企业事业单位、社会公众、专家学者参与公园保护和管理工作,形成全社会协力保护国家公园的良好氛围。

  图:“十二瞒逃”家属无视内地与香港法律制度的不同,竟要求依照香港方式处理有关案件,令人哗然

  【大公报讯】记者龚学鸣报道:企图偷渡往台湾的“十二瞒逃”在内地水域因非法越境被捕,现正被深圳盐田当局刑事拘留。政务司司长张建宗昨日表示,特区政府部门驻粤办及入境处有密切跟进事件,包括在港接见家属八次、与家属联络超过八十次,十二人健康状况良好。保安局局长李家超则针对揽炒派的无端指控指出,不应凭空想像製造某些指控,批评香港有部分人戴着有色眼镜看内地,从政治出发点看问题。

  张建宗昨日在一个电台节目中表示,“十二瞒逃”事件发生后,特区政府部门包括驻粤办、入境处有密切跟进,了解到他们健康良好。他指出,入境处曾在港接见家属八次,连同驻粤办的跟进,与家属的联繫已超过八十次。至於能否将他们引渡回港,他说,因目前两地未有互换逃犯协议,故引渡该十二人回港有一定困难,重申要尊重国家的司法权和司法程序。

  李家超昨日出席一个电台节目中指出,该十二人已按内地当局提供的律师名单各自选两名代表律师。对於部分被捕人家属要求当局确认当事人安全情况,他表示,特区政府无探视权,未能派员亲身处理,但已将上述要求明确反映给当地的执法部门。“我们不应该凭空想像去製造某些指控。内地很愿意和我们沟通,亦愿意听我们所说的事。”

  李家超强调香港熟悉的是普通法系及香港法律制度,而内地有自己的法律法规,特区政府会在内地的法律法规範围内尽量争取十二港人的权益,但不能要求对方一定要符合香港的一贯做法。

  另外,立法会议员何君尧今日於报章撰文提到“十二瞒逃”事件,批评美国国务卿蓬佩奥借题发挥,利用司法问题挑拨内地、香港之间的关係,这种伪善行为,背后的真正目的只有一个,就是激起极端情绪,想把香港社会搞乱。他强调,根据属地原则,将犯人交由内地法院审讯,是符合“一国两制”和国际标準。

  法律法规

  本报讯(记者胡拥军)9月18日,2020年海南省生态环境服务进园区、进企业活动第六站走进三亚,进一步落实海南自贸港创一流营商环境动员大会要求,提高生态环境服务质量,不断推动经济社会高质量发展、生态环境高水平保护。

  活动邀请全省生态环境领域职能部门有关负责人和法务专家,为三亚60多家企业的120名代表讲解《企业常见环境违法行为及法律责任》等内容,宣传贯彻生态环境政策法规。

  “培训老师很专业,给我们讲解了生态环境保护方面的相关法律法规。特别是即将实施的新《固废法》、《排污许可管理办法》,还有一些环保典型案例,对我们公司的环境保护工作将提供指导和帮助。”光大环保能源(三亚)有限公司安全环境部经理陈雄表示,目前,国家对环境保护的力度加大,颁布了很多法律法规,基于这一次的《固废法》实施以后,海南省颁布了《海南省生活垃圾管理条例》《三亚市餐厨垃圾管理办法》,对固废的管理更加落到实处。

  陵水天宇废旧金属回收有限公司三亚分公司法人代表汤清魁认为,参加这次活动受益匪浅,对《固废法》了解得比较透彻,回到本单位后会结合公司实际情况,把学到的知识对员工进行培训和指导。

  活动还通过设置咨询柜台等方式,为企业解答法律法规、环评审批、排污许可等方面的问题,打通企业发展“堵点”,全力当好企业发展的生态环境“服务员”和“店小二”。

  据了解,近年来,三亚全面推进生态文明建设和生态环境保护工作,切实加强污染防治,环境基础设施进一步完善,有力促进了经济与环境的协调健康发展。今年1月至7月,三亚空气质量优良率100%,PM2.5累计均值为10微克/立方米,较2019年同期降低23.1%,PM10累计均值为22微克/立方米,较2019年同期降低8.3%;4个城市集中式饮用水源地和14个近岸海域水质监测断面水质达标率均为100%,12个地表水监测断面水质达标率91.7%,水质总体优良。

  “为了服务海南自贸港建设,我们首先要简政放权,在环评的审批和排污许可方面的审批会更加简化。另外就是加强宣传培训,把企业需要履行的职责和相应要做的一些管理制度,还有一些需要自行监测项目都告诉企业,包括定期向生态环境部门报告。”市生态环境局副局长杨欣说。

  9月17日,“共筑山清水秀的网络空间”点亮仪式暨安徽省2020互联网法律法规知识竞赛决赛在安徽广播电视台举行。

  这是全国网络安全宣传周期间,安徽省组织的网络安全宣传系列活动的重头戏。新华网安徽频道、中安在线、海豚视界、安徽发布快手号、网易安徽等多个平台直播此次决赛。

  在全国倡导“网络安全为人民、网络安全靠人民”主题的同时,用一场扣人心弦的知识竞赛“大比拼”掀起全省网民普及互联网法律法规知识的热潮。

  最终,宿州网信代表队获得一等奖,公安系统代表队、网易安徽代表队、安庆网信代表队获得二等奖,安徽新媒体集团代表队、合肥网信代表队、淮南网信代表队、新华网安徽频道代表队获得三等奖,大赛还评选出5名优秀组织奖。

  据悉,安徽省2020互联网法律法规知识竞赛历时4个多月,通过选拔赛、网络答题、初赛、决赛多个环节,针对网信系统和全体网民等不同主体,注重普法实效。特别是安徽省2020互联网法律法规知识竞赛网络答题小程序“约吧 一起来答题”小程序上线万+人次参与有奖答题。

  更值得一提的是,经统计,在250名获奖用户中,近30%的网民通过“奖品捐赠”,将爱心直接转化为对2020年安徽严重洪涝灾害受灾地区贫困学生支持。这款正能量满满的小程序从“有意思”变得“有意义”。

  目前,安徽省2020互联网法律法规知识竞赛决赛已落下帷幕。保护好网络空间的“好山好水”,发动网民共同参与到网络综合治理中来是一项长期系统性工程。让我们携起手来,共筑“山清水秀”的网络空间!

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  俄罗斯卫星通讯社莫斯科9月14日消息 卫星通讯社获取的文件显示,俄内务部已经拟定了新联邦法的构想,对外国人入境签证新手续办理流程进行了细化。

  俄罗斯内务部移民总局局长瓦莲京娜卡扎科娃此前表示,内务部已经拟定并正在研讨新联邦法方案,以简化外国人加入俄罗斯国籍和劳动就业的手续,相关法律草案可能于2021年出台。

  卫星通讯社获取的文件称,“按照现行免签入境国际条约体系的规定,联邦法律草案中应当规定两种入境模式,明确每个人的入境条件。对于持签证入境的人员要相应地保留邀请函制度,以确定邀请方身份,使其按照法律的规定承担对入境外国公民的义务。”

  文件解释说,“这项清单没有充分匹配,部分情况下甚至违反了114-FZ号联邦法,与联邦国家授权机构办理外国公民邀请函和签证手续使用的入境目的中罗列的87个项目不一致。”

  因此,文件提出限定入境(驻留)目的名录数量,划分为私人事务、旅游、人文事务、工作、求学、商务和中转。

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  景俊海会见出席第二届“中国网红吉林行” 暨直播经济产业峰会主要嘉宾秒速赛车计划网俄内务部提议在法律中规定外国人必须表明入境目的

  “经国序民,正其制度。”古今中外,处理民族关系、解决民族问题都是治国理政的重大课题,都有赖于实行一定的制度。制度合适不合适,对民族关系、国家命运影响甚大。

  在一个有着悠久历史的统一的多民族国家,如何促进各民族之间的团结与合作?如何在增进各民族对祖国的向心力和认同感的同时,充分实现各民族的自由平等和发展进步?这些问题,早在新中国成立前,中国就曾作出积极探索。1949年9月召开的中国人民政治协商会议,明确把民族区域自治确定为一项基本国策。民族区域自治制度实行的70余年来,保障了各民族的平等权利和自治权利,促进了各民族交往交流交融,巩固了平等团结互助和谐的民族关系,为建设中华民族共同体、培育和铸牢中华民族共同体意识发挥了重要作用。

  一滴水可以折射出太阳的光辉,一个地方的发展可以体现一个国家的风貌。内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方。在党中央的坚强领导下,在祖国大家庭的温暖怀抱中,内蒙古各族人民沿着民族区域自治的伟大道路,同呼吸、共命运、心连心,谱写了共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美篇章,赢得并长期呵护了“模范自治区”的崇高荣誉。内蒙古的成功实践充分证明:坚定不移坚持和完善民族区域自治制度,铸牢中华民族共同体意识,才能不断推动民族团结进步事业、促进经济社会发展、携手同行共筑中国梦。

  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。坚持和完善民族区域自治制度,关键是要全面准确地把握和贯彻落实好宪法、民族区域自治法、教育法等诸多法律中关于推进少数民族地区发展的相关规定。这些法律法规是推进中国特色社会主义民族事业、促进我国各民族共同团结奋斗和共同繁荣发展的强律武器,在中华民族伟大复兴的事业中,在全国各族人民实现“中国梦”的奋斗历程中,具有强大的号召力。因此,要统一思想,提高认识,树立大局观念、坚持依法办事,决不能只见树木、不见森林,片面理解和引用法律条文,更不能挑战底线、干扰破坏法规制度的落实。

  本立而道生,本固而枝荣。全面准确理解好、落实好、贯彻好民族区域自治制度,倍加珍惜、不断发挥这一基本政治制度的优势和作用,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,我们定能实现各族人民同心同德、同心同向,形成勇往直前、无坚不摧的强大力量,书写新时代同心共筑中国梦的崭新篇章。

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